前言

临沂城史脉悠长、文化厚重，自古以来就是鲁南商贸政治文化重镇。兰山区金雀山街道长期以来是市、区政府驻地，临沂城市管理看兰山，兰山城市管理看金山，街道在城市管理上持续“走在前列”。

今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是建设大美新临沂核心区标志区的发力之年。金雀山街道充分将创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念融入城市建设和管理，在建设大美新临沂核心区标志区的道路上，展开了一场“城市让生活更美好”的生动实践。

先安居方能乐业旧城蝶变焕发城市新活力

安居乐业，是一个古老的命题。“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。”这句话生动体现了古诗人美好愿望和博爱情怀。随着城市文明的进步，今天“安居乐业”已成为老百姓最基本的需求。在金雀山街道党工委书记田宗春看来，改善居民的居住环境，尤其是解决中低收入家庭住房的问题，不仅是道经济考题、民生考题，也是一道政治考题。

作为城市主要街道，怀有这样的民生情怀和强烈的责任感，田宗春把街道主要工作分三大部分：征收、还建和管理。征收还建是安居乐业的基础，“管理”是安居乐业的保障。

新东关街景

南坛片区、东风东关片区，火车站片区三大片区同步推进扫尾，普村农贸、三里庄姑娘村、焦庄老年村三大新的征收阵地紧张筹备，东风东关、南坛、埠东家园二期三大片区回迁安置，今年，街道完成房屋征收13万平方米，房屋建设90万平方米，居民居住环境一年一小变、三年一大变，不断感受着这座城市的成长与变化。

“没有政府的巨大投入，在这么好的位置住上新楼房，想都不敢想。”搬进干净明亮的新家，东关社区居民张宝永道出了回迁群众的心声。从三月份开始，这个全市最大的棚户区东风东关片区正式回迁，目前已回迁85%以上。包括该片区在内，2012年以来，兰山区共推进22大片区征收、143个城市老旧小区改造。居民“以旧换新、以危换安”，低矮破旧的房屋逐渐从市民的视野里消失，对于兰山城区中低收入家庭而言，安居，绝不是一个遥远的梦想。

科学精细城市管理用足“工匠精神”

从平房到楼房，从小社区到大社区，居住形态的变化，要求管理模式也随之创新。如何为市民提供更加有效周到的服务？

兰山区建管并重，以园林养护、道路维护、环卫保洁为重点，深化市场化运作，推动重心下移，城市管理、执法、服务“三位一体”，建立“两级政府、三级管理、网格覆盖”的常态化城市管理体制。随着政府改革管理重心的下移，环卫、园林、城管等城市管理重要职能的下放，“属地管理”让街道在城市建设过程中扮演的角色越来越重要。

整改后的八一路干净宽敞

“以前绿化档次低，居民在绿化带开始先放盆花，见没人管就种行葱，最后直接成片种菜。”谈起城市管理，田宗春这样举例。许多城市问题的形成并非一朝一夕，对这些问题的治理，也要有打持久战的决心和耐心。

今年，金雀山街道在“精准”上做文章，系统梳理，深入查找原因，拿出好用管用的对策。在管理上充分发挥社区居民的自治作用，积极吸纳市民建议。老旧小区停车位不足，造成乱停乱放，就除去部分效果不佳的绿化改建绿色停车位，仅保留好景观，有的马路市场市民有需要就分时段治理，农贸市场、社区、道路逐一整治，环境面貌获得明显改善，城市居民幸福指数大大提升。

蓝天碧水打造可以自由呼吸的城市

这个秋天，碧空如洗，蓝天、碧水、新鲜的空气，优美的城市景色、和谐的城市环境，让不少摄影爱好者纷纷定格“沂蒙蓝”。

“中心城区的定位决定了我们街道一不上工业，二不大规模招商引资，集中精力搞城市建设和管理。”田宗春说。细数临沂城的亮点，金雀山占了绝大多数：华东烈士陵园是华东地区唯一的国家级红色教育基地、汉墓竹简博物馆是华东地区唯一国家级文史教育基地，还有亚洲最长的橡胶坝，人民公园、凤凰广场、红嫂广场等众多公园广场，生态和人文环境是街道得天独厚的优势。

沂河岸边绿地，景色宜人

为让优势更优，凸显老城区的魅力，2013年以来，金雀山街道每年投入上千万元用于城市建设。以环卫保洁为例，随着城区的扩容提质，上级拨付的专项财政资金有缺口，街道在资金上不断倾斜，提质增量。结合旧城旧村改造，在市区两级政府的大力帮助支持下，街道实施高品位、高标准的美化、亮化工程，以道路、广场、公园为重点，高标准建设绿化节点。老百姓出门能见绿、游憩在林下，到了夜晚，公园广场彩灯交相辉映，徜徉在河畔，碧波荡漾熠熠生辉……不但给居民带来了舒适，更让城市增添了无穷的魅力。

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